近年來，古城區(qū)人民法院積極搭建多元調解糾紛平臺，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，不斷提高訴前調解質效，訴源治理取得明顯成效。2023年，訴前、訴中調解案件3035件，調解化解1470件，司法確認859件。

多元共治——

推動訴源治理

古城區(qū)人民法院堅持黨政主導、綜治協(xié)調、多元共治，聯(lián)動預防減少糾紛，加強與各部門密切協(xié)同配合，努力推動形成共建共治共享的治理格局。認真貫徹落實《古城區(qū)矛盾糾紛排查化解工作方案》要求，按照屬地管理、分級負責、歸口調處的原則，將訴至法院的部分商事、婚姻、物業(yè)、道路交通、小額債務、鄰里關系等適宜調解的糾紛，分流至古城區(qū)綜治中心進行調解，強化實質性化解，努力減少訴訟增量。

協(xié)同發(fā)力——

多方合力調解糾紛

古城區(qū)人民法院主動將糾紛化解工作融入城鄉(xiāng)基層社會治理格局，將“調”字向前延伸，加強訴訟與行政調解、行業(yè)調解、人民調解等非訴訟解決方式的銜接，促進矛盾糾紛在前端解決。全力落實“總對總”訴調對接工作，與總工會、人力資源和社會保障局、保險協(xié)會等8個部門簽訂訴調對接協(xié)議，明確了委派調解、人員選任等工作要求。同時，健全常態(tài)化溝通聯(lián)絡機制，共享案件信息，定期走訪調研，加強業(yè)務指導。分別在束河司法所、西安司法所、大研司法所、祥和街道辦事處設立基層組織調解點。以“人民調解+司法確認”的模式，讓人民調解協(xié)議更具有執(zhí)行力。聘請2名退休法官擔任特邀調解員，成立“納西特色調解室”，積極與麗江雪山公證處合作開展訴前調解工作。

“太感謝法院了，我才起訴，當天晚上就把錢還給我了。訴前調解效率很高，不僅省事，還不用交訴訟費?！壁w某激動地說。2024年3月，趙某將張某起訴至法院，要求張某支付旅游服務費。在征得當事人同意后，古城區(qū)人民法院將案件委派至“納西特色調解室”進行訴前調解。經過協(xié)商，張某同意立即支付相關費用，案結事了。

搭建平臺——

發(fā)揮調解糾紛優(yōu)勢

古城區(qū)人民法院積極完善源頭調解糾紛工作格局，建立預防化解矛盾糾紛路徑，推動人民法院調解平臺進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格。調解員和當事人可以通過人民法院調解平臺的在線音視頻調解功能，實現(xiàn)線上視頻調解。通過古城區(qū)綜治中心常態(tài)化對接基層調解工作，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

“使用一部手機，就能進行調解，感謝法院及社區(qū)工作人員，解決了我的大麻煩?！惫懦菂^(qū)人民法院在線調解室內，買賣合同糾紛案件的當事人李某及某公司在西安街道清溪社區(qū)工作人員的調解下達成一致意見，在人民法院調解平臺上簽訂了調解協(xié)議，并一致向人民法院申請司法確認，保障調解協(xié)議的履行。通過“法院+社區(qū)”“線上調解+司法確認”模式，該起買賣合同糾紛得到了有效化解。

訴源治理工作是一項長期工程。古城區(qū)人民法院負責人表示，下一步，古城區(qū)人民法院將堅持“調解優(yōu)先，調判結合”方式，把調解貫穿于案件審判的全過程，推進涉訴矛盾糾紛實質性化解，不斷滿足人民群眾日益增長的多元司法需求。

通訊員/李莉

責編/王桂祥

APP編輯/楊潔光

終審/羅坪江

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