
來(lái)源:7月11日《新華每日電訊》
作者:新華每日電訊記者蔣芳 邱冰清
“如果每個(gè)人都是一顆小星球,逝去的您就是溫暖的暗物質(zhì)。我們知道再也見不到您,但您的引力仍然在……”儀征市人民法院青年干警們寫下追思的詩(shī)句。
2023年12月14日,江蘇省儀征市人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)、四級(jí)高級(jí)法官邊曉斌倒在了辦案一線。隨著時(shí)間的流逝,人們對(duì)他的追思不僅沒有消失,還在持續(xù)增長(zhǎng)。
在法院系統(tǒng)工作滿30年,即可獲頒一枚“榮譽(yù)天平紀(jì)念章”。邊曉斌用他29年零5個(gè)月,辦理千余案件且實(shí)現(xiàn)“零上訪、零投訴”的作為,留下了一枚永不褪色的人生勛章。
2025年7月10日,最高人民法院、人力資源和社會(huì)保障部、江蘇省委在南京聯(lián)合召開表彰會(huì),追授邊曉斌同志“全國(guó)模范法官”“江蘇省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。

2022年11月17日,邊曉斌出席破產(chǎn)審判工作新聞發(fā)布會(huì)。儀征市人民法院 供圖
不推事,愿挑最重的擔(dān)子
邊曉斌發(fā)生意外的停工工地,距儀征市人民法院僅2公里。這也是儀征市區(qū)最后一處爛尾樓,事關(guān)上百名居民的“安居夢(mèng)”。
2023年12月14日,邊曉斌在現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí),因防護(hù)板突然斷裂,從5米多高處跌落,生命定格在49歲。
此后很長(zhǎng)一段時(shí)間,時(shí)任儀征市人民法院院長(zhǎng)江厚良經(jīng)常站在法院六樓的會(huì)議室朝北遠(yuǎn)眺,一想到這位老同事,心里就堵得很?!爱?dāng)時(shí)組織上已經(jīng)考慮年底前交流任職,再過(guò)十來(lái)天他就要交流到其他政法單位,他是可以不去的?!?/span>
但邊曉斌去了。當(dāng)天,他在電梯口碰到正要出發(fā)去現(xiàn)場(chǎng)勘察的江厚良,寒暄了幾句就表態(tài):“破產(chǎn)工作一直由我分管,情況沒人比我了解,一起去?!?/span>
“不推事、不怕煩、敢挑擔(dān)子”,是他留在大家心中的形象,更在生命最后一刻定格成為永恒。
走進(jìn)邊曉斌的辦公室,面積不大,陳設(shè)樸素,桌上整齊地?cái)[著法律書籍和筆記本,角落里掛著兩條掉色的舊毛巾,窗臺(tái)上一管用燕尾夾夾著的牙膏,地上放著一對(duì)自制且有些生銹的“啞鈴”。
房間里僅有一張合影照片,旁邊擺著一個(gè)紀(jì)念牌,上面寫著“真情系百姓 溫暖抵人心”。合影與獎(jiǎng)牌背后,是邊曉斌為數(shù)百名工人解決勞動(dòng)合同糾紛持續(xù)數(shù)年的“長(zhǎng)跑”。

2008年,200多名工人集體到儀征市人民法院,以合同糾紛起訴當(dāng)?shù)匾患抑е突て髽I(yè)。此前,該企業(yè)與這批工人以一年一簽的方式連續(xù)簽訂了十幾年的短期勞動(dòng)合同,但在2007年11月突然被告知終止勞動(dòng)合同,要求工人與勞務(wù)公司重新簽訂合同,再以派遣工的名義派回原崗位。
表面看,這只是一起勞動(dòng)合同糾紛;深層看,這一案件的判決結(jié)果可能影響全國(guó)石油石化系統(tǒng)數(shù)十萬(wàn)同類用工問題的處置。然而,當(dāng)時(shí)法律對(duì)勞務(wù)派遣施行條件并無(wú)明確規(guī)定。工人不松口,企業(yè)不讓步,案件一度陷入僵局。
剛上任民一庭庭長(zhǎng)的邊曉斌主動(dòng)接下這個(gè)“燙手山芋”。他帶隊(duì)找每位工人談話,白天聊,晚上談,再采取背靠背調(diào)解,分別找到雙方當(dāng)事人的代理律師商討解決方案。邊曉斌提出,先轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣用工,提高這批工人的實(shí)際待遇,與正式工人同工同酬,再逐步化解其他問題,劍拔弩張的局面得到緩解。
2013年,新修訂的勞動(dòng)合同法施行,規(guī)定勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或替代性工作崗位實(shí)施。邊曉斌抓住時(shí)機(jī),組織工人與企業(yè)再調(diào)解,最終近500名工人與企業(yè)簽訂了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,這場(chǎng)曠日持久、人數(shù)眾多的勞動(dòng)合同糾紛得到圓滿解決。
工人代表老楊回憶起邊曉斌嘆息道:“我們?nèi)シㄔ翰幌?00次,邊法官一直都很和氣,告訴我們進(jìn)度,聽取我們的想法,為我們想辦法,沒有一點(diǎn)不耐煩,甚至還要忍受我們的怒氣?!?/span>
江厚良很清楚邊曉斌熱情周到背后的擔(dān)當(dāng):“民商案件占大頭,利益糾紛復(fù)雜,作為分管領(lǐng)導(dǎo),既要肩膀硬還要腰桿硬。曉斌是我們每個(gè)人的榜樣?!?/span>
不避責(zé),敢啃最硬的骨頭
2024年9月,曾因債務(wù)糾紛一度建設(shè)停擺的儀征市寶能小學(xué),如期迎來(lái)首批250名新生??粗⒆觽兂黾议T過(guò)條小馬路就走進(jìn)校園,儀征市人民法院立案庭副庭長(zhǎng)劉潔濕了眼眶:“邊院長(zhǎng)要能親眼看見這一幕,該多好。”
2019年,寶能公司與儀征市自然資源和規(guī)劃局簽訂協(xié)議,約定在2020年年底前建成寶能小學(xué)及配套市政道路。因債務(wù)糾紛,2020年該工程停擺,成了“半拉子”。
一晃兩年多過(guò)去,眼看附近上千名適齡兒童入學(xué)就要受到影響,2022年10月4日,儀征市政府召開協(xié)調(diào)會(huì),要求緊急啟動(dòng)訴訟程序,一要盡快恢復(fù)學(xué)校建設(shè),二要避免國(guó)有資產(chǎn)流失。10月8日,儀征市自然資源和規(guī)劃局提交訴狀。當(dāng)日中午,儀征市人民法院完成施工單位名下剩余資產(chǎn)的保全工作。
棘手的問題來(lái)了——施工現(xiàn)場(chǎng)必須要完成造價(jià)鑒定、質(zhì)量鑒定后,才能移交給政府進(jìn)行續(xù)建工作。鑒定需要時(shí)間,如果按正常法律流程走,市政府對(duì)老百姓作出的“寶能小學(xué)在2024年9月正式開學(xué)招生”承諾,將難以兌現(xiàn)。
既要講規(guī)矩、又要守承諾,難題擺在了法院面前。邊曉斌在深入調(diào)研后,大膽提出“先予執(zhí)行”,讓政府能夠盡快接手續(xù)建。
“寶能小學(xué)的案子是否符合‘先予執(zhí)行’?當(dāng)時(shí)存在一定爭(zhēng)議。最后這件事上了審判委員會(huì),邊院長(zhǎng)的發(fā)言很有啟發(fā),他說(shuō)‘先予執(zhí)行’的著眼點(diǎn)是滿足權(quán)利人的迫切需要。如果首批幾百個(gè)孩子上學(xué)的事都不是迫切需要,那什么樣的情況才算迫切需要?”劉潔回憶。
“總是站在最前面,不怕事、敢擔(dān)責(zé),這就是他的風(fēng)格?!背修k該案的員額法官杜志宏說(shuō)。
杜志宏記得,為保障“先予執(zhí)行”順利進(jìn)行,邊曉斌多次帶隊(duì)勘察施工現(xiàn)場(chǎng),摸清底數(shù),參與制訂執(zhí)行計(jì)劃與預(yù)案?,F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行過(guò)程中,原施工單位不配合,他又耐心勸導(dǎo),成功使其撤離了現(xiàn)場(chǎng)遺留的人員和設(shè)備。
“法條是剛性的,但社會(huì)生活是千變?nèi)f化的,法官如何衡量自由裁量的空間,需要兼具智慧和擔(dān)當(dāng),某種程度上要在現(xiàn)有法律框架內(nèi)‘突破’法律甚至‘創(chuàng)造’法律?!痹趽P(yáng)州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)楊曉蓉看來(lái),邊曉斌在寶能小學(xué)續(xù)建一案中大膽適用“先予執(zhí)行”,是對(duì)法條的創(chuàng)新性解讀,是在“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”司法改革大方向下的勇于擔(dān)當(dāng)。
善成事,是定海神針也能逆風(fēng)翻盤
6月初,行走在位于儀征經(jīng)開區(qū)的招商局金陵船舶(江蘇)有限公司碼頭,高聳的龍門架林立,上汽安吉物流的兩艘9500車位汽車運(yùn)輸船、比亞迪9200車位汽車運(yùn)輸船和82000噸散貨船等在水域內(nèi)一字排開……工業(yè)壯美的畫卷撼人心魄。
很難想象,這里的船企一度深陷破產(chǎn)危機(jī)。
2021年12月14日上午,經(jīng)過(guò)26輪激烈競(jìng)拍,蘇港造船有限公司破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最終以2.34億元的價(jià)格成交,超過(guò)起拍價(jià)5000萬(wàn)元。200余萬(wàn)元國(guó)家稅款被全額追繳,33.37萬(wàn)平方米的沿江土地和4.5萬(wàn)平方米的廠房資源被重新盤活,258名職工和150余名普通債權(quán)人在那年春節(jié)前得到清償,這起耗時(shí)7年零7個(gè)月的破產(chǎn)案件得以順利審結(jié),實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值最大化。
作為船企的清算組成員,律師尤志明全程參與了船廠的拍賣?;貞浧鹋c邊曉斌打交道的20多年,尤志明發(fā)自內(nèi)心地敬佩這位法官:“成交的瞬間,等待室內(nèi)一片歡騰!整個(gè)處置過(guò)程,不亞于逆風(fēng)翻盤?!?/span>
憑借得天獨(dú)厚、依傍長(zhǎng)江的地理優(yōu)勢(shì),儀征船企曾名噪一時(shí)。然而船舶制造業(yè)周期下行,船企的生存變成了難題。2014年5月,儀征市人民法院受理蘇港造船有限公司破產(chǎn)清算一案,其間該公司8次掛牌拍賣,均因無(wú)人報(bào)名而流拍,導(dǎo)致員工社保、工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐栴}長(zhǎng)期得不到解決。
2021年下半年,造船業(yè)開始有了起色,邊曉斌立即向儀征市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)提議,請(qǐng)他們組織招商局、港口局、經(jīng)開局等多個(gè)部門共同參與,將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置與政府招商引資工作相銜接。
當(dāng)時(shí)政府各部門之間分歧較大,一些問題久議難決。又是邊曉斌果斷拍板。“現(xiàn)在最重要的是促成破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)拍賣成交,保障債權(quán)人能在年底前得到清償和分配,出了問題我來(lái)承擔(dān)!”邊曉斌的這句話,堅(jiān)定了意向投資人的信心。
“當(dāng)‘病人’已病入膏肓,要么任其死亡——宣告破產(chǎn),殘存價(jià)值賣一賣,給債權(quán)人清償;要么破局解困——把仍有生產(chǎn)能力的資產(chǎn)盤活。每個(gè)案件都涉及復(fù)雜的解決和處理方案,協(xié)調(diào)、審判、談判,作為‘主治醫(yī)生’的法官需要設(shè)計(jì)個(gè)案,付出大量探索、創(chuàng)新性工作?!苯窳冀榻B。
“蘇港船廠破產(chǎn)清算一案的順利審結(jié),有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,妥善化解了歷時(shí)已久的社會(huì)矛盾?!眳⑴c破產(chǎn)清算案的儀征市人民法院民二庭庭長(zhǎng)余雷說(shuō),邊院長(zhǎng)將工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié),在2021年11月受理國(guó)裕船舶制造有限公司破產(chǎn)清算案中,采用“資產(chǎn)出租+引資重整+分類清償”方式,使船臺(tái)、龍門吊等特殊造船設(shè)施物盡其用,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)資產(chǎn)價(jià)值的最大化。
邊曉斌離世后,儀征市人民法院延續(xù)他的辦案思路,于2024年1月裁定對(duì)國(guó)裕船廠進(jìn)行重組,并最終確定重整投資人,制訂草案并經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過(guò)。相關(guān)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以來(lái),新簽船舶訂單16艘,產(chǎn)值約50億元。
辦理一案,治理一片
楊玉珍沒能趕上邊曉斌的告別儀式,次年春天,她從常州趕到儀征北郊墓園。松林肅立,青草依依,望著墓碑上邊曉斌熟悉而溫暖的笑容,她紅了眼眶。
2010年11月,楊玉珍的丈夫老魏在安裝高樓標(biāo)牌時(shí)不慎摔下,顱腦受傷嚴(yán)重,包工頭給了2萬(wàn)多元后下落不明。
重壓之下,楊玉珍買好了農(nóng)藥?!斑叿ü倏闯鑫也粚?duì)勁,說(shuō)你兒子剛保送上研究生,別把兒子的一生毀了?!?/span>
邊曉斌又帶來(lái)了切實(shí)的幫助。他帶頭組織法院職工捐款,多次向相關(guān)部門申請(qǐng)救助資金,奔走各方協(xié)調(diào)案件,讓一個(gè)瀕臨破碎的家庭重獲新生。
“小案”不小辦,是邊曉斌的一貫作風(fēng)。經(jīng)走訪調(diào)查,他發(fā)現(xiàn)魏文斌、楊玉珍身后,是儀征當(dāng)?shù)財(cái)?shù)萬(wàn)名從事木匠、漆匠、瓦匠、水工、電工“小五匠”行業(yè)的農(nóng)民工群體。他們工種轉(zhuǎn)換快、流動(dòng)性大,發(fā)生職業(yè)傷害的風(fēng)險(xiǎn)高、維權(quán)難。為此,邊曉斌倡議開展農(nóng)村建筑工人意外傷害保險(xiǎn)試點(diǎn),爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)資金為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)99名農(nóng)村“小五匠”購(gòu)買保險(xiǎn),推動(dòng)當(dāng)?shù)匕ゎ^“凡用工、必買險(xiǎn)”。
從村口到鄉(xiāng)鎮(zhèn),從一家到千家,推動(dòng)解決“一件事”向解決“一類事”轉(zhuǎn)變,邊曉斌實(shí)實(shí)在在幫助群眾解決困難,用仁愛至善傳遞司法溫情。
“師父說(shuō),法院是人民的法院,法官是人民的法官?!?001年,余雷跟著邊曉斌在新城法庭工作,他是書記員,邊曉斌是審判員。村民的家散落在各村各組,邊曉斌常常帶著他走村入戶調(diào)查辦案。“夕陽(yáng)西下,他深一腳淺一腳地走在田埂上,不時(shí)回頭跟我傳授和老百姓打交道的方法,這幅畫面永遠(yuǎn)留在我的心中?!?/span>
年輕的民二庭副庭長(zhǎng)吳正東,最難忘邊曉斌對(duì)調(diào)解能力的重視。他的口頭禪是:“這個(gè)案子能不能調(diào)解?”他會(huì)反復(fù)跟年輕法官說(shuō),調(diào)解不僅是糾紛解決的“減壓閥”,更是社會(huì)治理的“潤(rùn)滑劑”。
邊曉斌的辦公室在法院六樓,熱愛運(yùn)動(dòng)的他每天都堅(jiān)持走樓梯?!八偸谴┲请p舊運(yùn)動(dòng)鞋,腳步輕快地走來(lái)走去?,F(xiàn)在聽見樓道里的腳步聲,我下意識(shí)地會(huì)想他還在就好了?!蓖轮x劍說(shuō)。
“基層法院工作面廣量大,面對(duì)繁多的案件和事務(wù)以及眾多的當(dāng)事人,法官們有可能陷入心理‘亞健康’狀態(tài)。邊曉斌干事創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取精神和樂觀豁達(dá)的心態(tài),是留給法院和法院干警們寶貴的精神財(cái)富?!睏顣匀卣f(shuō)。

斯人已逝,法魂長(zhǎng)存。
29年零5個(gè)月的法官生涯,47本沉甸甸的工作筆記,還有更多深植人心的記憶,共同書寫著一位人民公仆愛黨愛民的忠貞誓言。家鄉(xiāng)的山水草木間,留存著他赤誠(chéng)奉獻(xiàn)的閃光足跡。儀征市人民法院的“法官名錄墻”上,邊曉斌的笑容依然溫暖而明亮。
來(lái)源/新華社
責(zé)編/王君霞
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