華坪縣近年來以土地資源高效利用為抓手,通過盤活閑置土地、推進(jìn)復(fù)墾工程,激活鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿?。華坪縣以“黨建引領(lǐng)、科技賦能、產(chǎn)業(yè)融合”為路徑,將廢棄土地轉(zhuǎn)化為生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏的“致富田”,為鄉(xiāng)村振興注入新動能。
增減掛鉤項目引領(lǐng),荒地變身“高產(chǎn)田”
華坪縣以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策為依托,系統(tǒng)性推進(jìn)拆舊區(qū)復(fù)墾工程。2022年,中心鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動拆舊區(qū)復(fù)墾項目,總投資394.49萬元,涉及土地平整、土壤改良及生態(tài)修復(fù),180天內(nèi)完成復(fù)墾任務(wù),新增耕地面積顯著提升。新莊鄉(xiāng)八德村通過集體經(jīng)濟(jì)合作社整合閑置宅基地和荒坡地,采用“統(tǒng)一規(guī)劃、連片治理”模式,復(fù)墾土地300余畝,配套建設(shè)灌溉設(shè)施,發(fā)展芒果、花椒等經(jīng)濟(jì)作物,帶動村集體年增收超20萬元。

華坪縣復(fù)墾土地種植芒果。(李自林/攝)
生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)融合,邊凹村打造“綠色銀行”
邊凹村地處金沙江干熱河谷,過去因土地石漠化嚴(yán)重,大量耕地撂荒。當(dāng)?shù)赝ㄟ^“生態(tài)修復(fù)+特色種植”模式,對200畝石漠化土地進(jìn)行客土回填和保水劑應(yīng)用,種植耐旱火龍果和辣木,并配套滴灌技術(shù),實現(xiàn)畝均產(chǎn)值突破8000元。永興鄉(xiāng)則創(chuàng)新林下經(jīng)濟(jì),在復(fù)墾土地上推廣“魔芋袋裝種植技術(shù)”,利用林間空地發(fā)展魔芋3000畝,既防治水土流失,又帶動農(nóng)戶戶均增收1.2萬元。2025年,邊凹村復(fù)墾渣土廢棄場用于建設(shè)烤煙育苗大棚,盤活了村集體經(jīng)濟(jì)。

邊凹村烤煙育苗大棚。(李自林/攝)
黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì),文樂村探索“復(fù)墾+”模式
興泉鎮(zhèn)文樂村黨總支書記湯惠帶領(lǐng)村民將復(fù)墾土地與集體經(jīng)濟(jì)深度融合。通過“黨支部+合作社+農(nóng)戶”機(jī)制,整合閑置土地500畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化烤煙基地和冬豌豆種植示范區(qū),引入生物質(zhì)燃料烘烤技術(shù),減少碳排放的同時提升煙葉品質(zhì)。2024年,該村復(fù)墾土地產(chǎn)出的烤煙和冬豌豆產(chǎn)值達(dá)300萬元,吸納本地勞動力務(wù)工800余人次,人均增收4500元。此外,文樂村還利用復(fù)墾地塊建設(shè)光伏發(fā)電試點(diǎn),探索“農(nóng)光互補(bǔ)”新模式,實現(xiàn)土地立體化利用。

文樂村復(fù)墾土地種植的烤煙。(李自林/攝)
科技賦能精準(zhǔn)復(fù)墾,永興鄉(xiāng)樹立“智慧樣板”
永興鄉(xiāng)在復(fù)墾中引入無人機(jī)測繪和GIS地理信息系統(tǒng),對土地坡度、肥力進(jìn)行精準(zhǔn)分析,制定差異化復(fù)墾方案。例如,在坡度較大的區(qū)域種植固氮植物改良土壤,平緩地塊則建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。2023年以來,該鄉(xiāng)通過科技手段復(fù)墾土地1200畝,其中600畝用于生態(tài)茶園建設(shè),茶葉年產(chǎn)值突破5000萬元,并獲評“云南省綠色食品示范基地”。邊凹村則利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)測土壤墑情,通過智能灌溉系統(tǒng)節(jié)水30%,實現(xiàn)復(fù)墾土地管理的數(shù)字化升級。
政策保障與民生改善,構(gòu)建長效發(fā)展機(jī)制
華坪縣將土地復(fù)墾與民生工程緊密結(jié)合。在永興鄉(xiāng),復(fù)墾土地收益部分用于修建硬化道路8.25公里、修復(fù)河堤2000米,解決群眾出行和灌溉難題;新莊鄉(xiāng)八德村通過復(fù)墾項目置換建設(shè)用地指標(biāo),為村內(nèi)新建文化廣場和養(yǎng)老服務(wù)中心提供空間,惠及村民1500余人。此外,縣政府明確復(fù)墾土地權(quán)屬,建立“農(nóng)戶+合作社”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保村民享有土地流轉(zhuǎn)租金、務(wù)工薪金和分紅股金“三金”收益,2024年相關(guān)區(qū)域農(nóng)民人均可支配收入同比增長18%。
從荒草叢生到沃野連片,華坪縣以閑置土地復(fù)墾為突破口,書寫了“向土地要效益、以生態(tài)促發(fā)展”的生動實踐。這片金沙江畔的熱土,華坪縣正以復(fù)墾之筆,繪就農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新畫卷。

來源/云南省麗江市華坪縣煙草專賣局(分公司)蔡正達(dá)
責(zé)編/李映芳

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