歷史主動精神是馬克思主義政黨在認(rèn)識歷史規(guī)律、把握時代大勢、擔(dān)當(dāng)時代使命中展現(xiàn)出的自覺能動性，是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的重要精神力量。市委五屆九次全會自覺運用歷史主動精神，系統(tǒng)總結(jié)“十四五”發(fā)展成就，科學(xué)謀劃“十五五”發(fā)展藍(lán)圖，為在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中奮力開創(chuàng)麗江發(fā)展新局面指明了方向。深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神，必須深刻把握歷史主動精神的時代內(nèi)涵與實踐要求，將其貫穿于麗江現(xiàn)代化建設(shè)的全過程各領(lǐng)域。

明辨歷史規(guī)律

筑牢科學(xué)發(fā)展根基

歷史主動精神源于對歷史規(guī)律的深刻把握，基于新時代扎實的發(fā)展實踐，得益于黨的創(chuàng)新理論的科學(xué)指引。只有堅持科學(xué)理論指引，立足麗江發(fā)展實際，尊重歷史客觀規(guī)律，才能在新征程上贏得歷史主動，開創(chuàng)發(fā)展新局。

堅持科學(xué)理論指引，把牢發(fā)展方向。2025年3月19日至20日，習(xí)近平總書記再次親臨云南考察，深入麗江調(diào)研并作出重要指示，給予全市各族干部群眾極大激勵、巨大鼓舞。近一年來，麗江牢記習(xí)近平總書記囑托，推動經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好，特色產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，民生福祉持續(xù)改善，黨的建設(shè)全面加強，如期實現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略“三年上臺階”目標(biāo)，中國式現(xiàn)代化麗江實踐邁出堅實步伐。這些成就的取得，根本在于有習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。特別是在承前啟后的關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記深入麗江調(diào)研，為麗江發(fā)展把脈定向、注入強大動力。習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷與殷殷囑托，是麗江把握歷史主動、推動跨越發(fā)展的最強動力和最大底氣，也是麗江開創(chuàng)發(fā)展新局面的根本遵循和科學(xué)指引。

夯實改革發(fā)展基礎(chǔ)，增強歷史自信。歷史主動精神，既指引未來，也源于過往的實踐積淀?！笆奈濉睍r期，面對世紀(jì)疫情沖擊、經(jīng)濟下行壓力加大、發(fā)展轉(zhuǎn)型陣痛等多重挑戰(zhàn)，麗江主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，貫徹新發(fā)展理念，努力在危機中育新機、于變局中開新局。經(jīng)濟實力持續(xù)躍升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，改革開放縱深推進(jìn)；生態(tài)屏障更加牢固，城鄉(xiāng)面貌顯著改善，文化魅力不斷彰顯；民生保障扎實有力，民族團結(jié)持續(xù)鞏固，社會大局和諧穩(wěn)定；黨的建設(shè)全面加強，政治生態(tài)持續(xù)凈化。這些成就標(biāo)志著麗江發(fā)展定位日益清晰、特色優(yōu)勢持續(xù)鞏固，是全市上下發(fā)揚歷史主動精神的生動體現(xiàn)，也為麗江“十五五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)、積累了寶貴經(jīng)驗、注入了強大信心。

深刻把握發(fā)展規(guī)律，明確歷史方位。把握歷史主動，必須遵循客觀規(guī)律、洞察時代大勢、明確奮進(jìn)方向。把握規(guī)律意味著要深刻認(rèn)識我國經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入新階段的特征，理解新發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵，把握構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略考量，更要精準(zhǔn)研判麗江在全省、全國發(fā)展大局中的歷史方位和階段性特征。過去五年，麗江一方面持續(xù)鞏固提升旅游業(yè)這一傳統(tǒng)優(yōu)勢，推動其向全域、全時、全產(chǎn)業(yè)鏈升級；另一方面，敏銳抓住“雙碳”機遇，將綠色能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，積極探索“綠電”支撐“綠制造”的新路徑。同時，獨特的生態(tài)資源、民族文化資源和區(qū)位優(yōu)勢也在保護與開發(fā)中得到進(jìn)一步彰顯。對于麗江而言，必須準(zhǔn)確把握其在全國全省發(fā)展大局中的坐標(biāo)，清醒認(rèn)識所處“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級攻堅期、政策疊加釋放機遇期、‘3815’戰(zhàn)略‘八年大發(fā)展’決勝期”的階段性特征。全會提出持續(xù)深化世界文化旅游名城、綠色能源與綠色制造融合發(fā)展區(qū)、長江上游重要生態(tài)安全屏障、大香格里拉開放發(fā)展新高地“四個定位”建設(shè)，正是基于對發(fā)展規(guī)律和國情省情市情的科學(xué)把握作出的戰(zhàn)略部署。

繪就發(fā)展藍(lán)圖

彰顯服務(wù)大局擔(dān)當(dāng)

市委五屆九次全會審議通過的《中共麗江市委關(guān)于制定麗江市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，明確了麗江未來五年發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和重點任務(wù)，這份藍(lán)圖本身，就是歷史主動精神的集中體現(xiàn)和具體運用。貫徹落實全會精神，必須自覺將歷史主動精神融入戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展實踐。

融入國家戰(zhàn)略，優(yōu)化發(fā)展布局。歷史主動精神要求跳出麗江看麗江，在更大坐標(biāo)系中謀劃自身發(fā)展?；邴惤八膫€定位”建設(shè)，全會創(chuàng)造性提出構(gòu)建“三帶一廊”空間發(fā)展新格局，即金沙江綠色經(jīng)濟帶、麗川渝開放合作經(jīng)濟帶、滇藏融合發(fā)展經(jīng)濟帶和茶馬古道空中經(jīng)濟走廊。這一布局充分發(fā)揮麗江區(qū)位優(yōu)勢和航空樞紐功能，旨在打破地理與思維局限，在更廣范圍、更深層次對接國家及區(qū)域重大戰(zhàn)略，以高水平開放拓展發(fā)展新空間、培育增長新動能。

聚焦重點領(lǐng)域，聚力攻堅突破。歷史主動精神體現(xiàn)在善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。全會系統(tǒng)部署“十個聚力”重點任務(wù)：“文旅強市”“工業(yè)富市”“生態(tài)美市”“開放興市”緊扣“四個定位”深化落實；“科創(chuàng)優(yōu)市”“‘五網(wǎng)’活市”著力強化創(chuàng)新驅(qū)動與基礎(chǔ)支撐；“品質(zhì)塑市”“‘三農(nóng)’穩(wěn)市”“民生安市”“安全護市”則聚焦城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、民生保障與社會治理。這“十個聚力”構(gòu)成一個有機聯(lián)系、協(xié)同推進(jìn)的任務(wù)體系，體現(xiàn)了堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，要求麗江在復(fù)雜局面中抓住主要矛盾，以重點突破帶動整體提升。

踐行根本宗旨，厚植為民根基。發(fā)展的最終目的是造福人民。歷史主動精神的落腳點，是不斷滿足人民對美好生活的向往。全會將保障改善民生、維護安全穩(wěn)定擺在突出位置，強調(diào)“聚力民生安市”“多做讓老百姓期盼之事”。無論是就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保，還是鄉(xiāng)村振興、城市建設(shè)、社會治理，各項部署都直指麗江人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。發(fā)揚歷史主動精神，就要堅持人民至上，始終把人民放在心中最高位置，積極回應(yīng)群眾期盼，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民，凝聚起共建共享的磅礴力量。

淬煉實干作風(fēng)

匯聚團結(jié)奮斗偉力

宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實。將歷史主動精神從認(rèn)識層面、規(guī)劃層面，真正轉(zhuǎn)化為推動麗江高質(zhì)量跨越式發(fā)展的生動實踐和實際成效，需要全市上下以過硬的工作作風(fēng)和昂揚的奮斗姿態(tài)來奮進(jìn)新征程。

樹立和踐行正確政績觀。踐行歷史主動精神，必須解決好“為誰創(chuàng)造政績、創(chuàng)造什么樣的政績、怎樣創(chuàng)造政績”的問題。要深刻領(lǐng)會“多做正心正念之事，多做讓老百姓期盼之事，多做對長遠(yuǎn)發(fā)展有利之事”的要求，堅決反對形式主義、官僚主義，克服急功近利思想。全市領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)涵養(yǎng)“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。

鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，需要一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。要激勵廣大干部在落實“十五五”規(guī)劃的主戰(zhàn)場、在“十個聚力”的第一線、在服務(wù)群眾的最前沿，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)。要不斷提升干部隊伍在現(xiàn)代經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、生態(tài)保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、社會治理、項目投資等方面的專業(yè)能力。

凝聚最廣泛的發(fā)展合力。人民是歷史的創(chuàng)造者，麗江的事業(yè)是全體麗江人民共同的事業(yè)。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。積極發(fā)展全過程人民民主，暢通民意表達(dá)渠道，匯集各方智慧。持續(xù)促進(jìn)各民族交往交流交融，推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識示范市建設(shè)。尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，激發(fā)全市創(chuàng)新創(chuàng)造活力，形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。

營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。全面從嚴(yán)治黨是事業(yè)發(fā)展的根本保證。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，構(gòu)建“清廉麗江”新常態(tài)，鞏固拓展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實干事的干部撐腰鼓勁，讓不作為、亂作為者沒有市場，確保麗江現(xiàn)代化建設(shè)在健康清朗的環(huán)境中穩(wěn)步向前。

玉龍破雪千峰越，金沙乘風(fēng)萬里程。站在“十四五”與“十五五”交匯的歷史新起點，麗江高質(zhì)量發(fā)展的新征程已全面開啟。全市上下要大力發(fā)揚歷史主動精神，將習(xí)近平總書記的殷切囑托轉(zhuǎn)化為踔厲奮發(fā)的自覺行動，將全會繪就的藍(lán)圖細(xì)化為務(wù)實有效的工作舉措，以堅定信念把握歷史主動，以昂揚斗志投身跨越發(fā)展，以扎實作風(fēng)狠抓任務(wù)落實，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化麗江實踐的嶄新篇章，為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)麗江力量。

作者： 楊文良（麗江師范學(xué)院）

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