12月6日，記者從云南省政府新聞辦舉行的中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法第100巡新聞發(fā)布會獲悉，中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法自2011年啟動至今，已圓滿完成了99次聯(lián)合巡邏執(zhí)法任務(wù)，航程56100余公里。累計護(hù)航商船2000余艘次，救助遇險商船130艘536人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1.88億元，實現(xiàn)湄公河江面劫持商船案件零發(fā)生。
中國、老撾、緬甸、泰國四國執(zhí)法合作關(guān)系日益密切，合作領(lǐng)域不斷深化拓展，有力維護(hù)了湄公河流域的安全穩(wěn)定，湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法已成為區(qū)域執(zhí)法合作典范?！ ?/p>
中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法機(jī)制是2011年湄公河“10·5”案件發(fā)生后，四國執(zhí)法主管部門為應(yīng)對湄公河流域安全挑戰(zhàn)、維護(hù)發(fā)展環(huán)境、重振航運(yùn)信心，共同研商建立的第一個由不同國家在國際河流開展聯(lián)合執(zhí)法的安全合作機(jī)制。
該機(jī)制以每月一次湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法勤務(wù)為依托，從云南西雙版納出發(fā)，沿瀾滄江—湄公河中緬界河、老緬界河，抵達(dá)老緬泰三國交界的金三角水域，主要開展護(hù)航商船、多邊交流、聯(lián)合執(zhí)法等工作，共同維護(hù)337公里湄公河國際航道及沿岸安全穩(wěn)定。
代表中方參與四國聯(lián)合巡邏執(zhí)法任務(wù)的是云南省公安廳水上巡邏總隊。該隊自2011年成立以來，主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，以湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法機(jī)制為依托，不斷深化共商共建共享機(jī)制，搭建與瀾湄國家開展執(zhí)法安全合作的平臺，努力促進(jìn)瀾湄地區(qū)安全穩(wěn)定。
截至目前，中老緬泰四方共開展99次湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法勤務(wù)，累計派出執(zhí)法人員15818人次，執(zhí)法船艇787艘次，航程56100余公里?！ ?/p>
九年來，中方始終堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展觀，把實現(xiàn)湄公河流域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同發(fā)展作為開展聯(lián)合執(zhí)法的共同目標(biāo)。
一是圍繞統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動，在云南西雙版納建立了中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法四國聯(lián)合指揮部，出臺了一系列行動規(guī)則與制度規(guī)定，中方在云南西雙版納組建了水上巡邏總隊，老撾、緬甸、泰國三國分別在老撾波喬省和南塔省、緬甸大其力地區(qū)、泰國清萊府等地沿湄公河一線建立了四國聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和聯(lián)絡(luò)點，為維護(hù)湄公河流域安全提供了堅實保障。
二是圍繞強(qiáng)化快速反應(yīng)，實施了互聯(lián)互通工程，在四國執(zhí)法部門建設(shè)開通勤務(wù)指揮室，實現(xiàn)了視頻實時互聯(lián)；沿湄公河航道建設(shè)應(yīng)急通聯(lián)體系，配合衛(wèi)星通訊、海事甚高頻等為船只提供報警求助。
三是圍繞提升執(zhí)法能力，四國執(zhí)法部門在執(zhí)法合作交流中守望相助，積極開展警務(wù)實戰(zhàn)、執(zhí)法辦案、語言文化、船艇技能等方面交流活動，相互學(xué)習(xí)借鑒，執(zhí)法隊員綜合能力素質(zhì)得到提升?！ ?/p>
九年來，中方始終堅持開放、融通、互利、共贏的合作觀，把增進(jìn)戰(zhàn)略互信，實現(xiàn)互利共贏，凈化湄公河航道，作為第一要務(wù)。
一方面，大力開展見警行動。在聯(lián)合執(zhí)法的基礎(chǔ)上，四國執(zhí)法部門建立了水陸聯(lián)合查緝、分段巡邏、船艇聯(lián)勤駐訓(xùn)等一系列子機(jī)制，通過中老、中緬、老緬、老泰等分區(qū)域分航段的聯(lián)合巡邏、聯(lián)勤訓(xùn)練、水陸查緝等，確保了執(zhí)法船艇每月有25天在江面巡邏，見警率達(dá)到80%以上，將湄公河由原來的單邊管控提升為雙邊、多邊聯(lián)合管控。
另一方面，全面深化護(hù)航行動，四國執(zhí)法部門通過設(shè)立報警求助站、報警電話，開展護(hù)航商船等方式，累計護(hù)航商船2000余艘次，救助遇險商船130艘536人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1.88億元；
2011年機(jī)制運(yùn)行以來，實現(xiàn)了湄公河江面劫持商船案件零發(fā)生，沿江港口貨物吞吐量翻了2翻，旅游人數(shù)年均增長20%以上。
九年來，中方始終堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，積極開展流域治安突出問題整治，全面加強(qiáng)湄公河流域的行動力建設(shè)，努力打造區(qū)域警務(wù)合作典范。
一是完善警務(wù)合作機(jī)制，圍繞聯(lián)合行動、案件辦理、遣返引渡等工作需要，四國執(zhí)法部門先后建立了聯(lián)合巡邏執(zhí)法交流、案件協(xié)作等多個雙邊或多邊機(jī)制，形成了聯(lián)合打擊湄公河流域違法犯罪活動的一系列行動指南。
二是強(qiáng)化違法犯罪打擊，圍繞治安突出問題，四國執(zhí)法部門持續(xù)開展掃黑除惡、聯(lián)合禁毒、邊境整治等專項行動，有效凈化了治安環(huán)境。
三是提升沿江安保能力，圍繞共建“一帶一路”、開展瀾湄合作，不斷推進(jìn)四國執(zhí)法部門合作力度，拓展執(zhí)法合作的形式和內(nèi)容，以沿江的執(zhí)勤點、聯(lián)絡(luò)點為依托積極開展執(zhí)法合作交流，流域安全得到有效保障?！ ?/p>
中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法2011年12月首次巡航至今，從無到有、從一到百，一路艱辛、一路發(fā)展，有力維護(hù)了國家安全和湄公河流域穩(wěn)定，有效提升了瀾滄江—湄公河沿岸百姓的安全感和幸福感，為地區(qū)繁榮作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
云南省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，中方將以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng)，與老緬泰三國執(zhí)法部門一道，推進(jìn)湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法工作不斷發(fā)展，努力讓湄公河成為一條平安之河、友誼之河、合作之河、繁榮之河，為流域安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
云南網(wǎng)記者 趙崗
來源：云南網(wǎng)
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