政法隊伍教育整頓開展以來，麗江市中級人民法院聚焦頑瘴痼疾整治，弘揚整風(fēng)精神，堅持刀刃向內(nèi)，勇于自我革命，敢于動真碰硬，頑瘴痼疾整治取得實效。現(xiàn)將頑瘴痼疾整治成果向社會公布，請廣大群眾和社會各界監(jiān)督。

一、整治違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題情況

通過開展防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”再學(xué)習(xí)、再宣傳、再教育，黨組書記、院長在全市法院“三個規(guī)定”宣講會上進行宣講，使干警充分認識“三個規(guī)定”的重大意義；簽訂“三個規(guī)定”承諾書，每月匯總上報“三個規(guī)定”等重大事項填報情況，對不按時填報的談話提醒，推動落實“三個規(guī)定”；加大宣傳力度，制作“三個規(guī)定”手機彩鈴，提高人民群眾對“三個規(guī)定”的知曉率和支持度。經(jīng)自查自糾和全面整治，進一步筑牢防止干預(yù)司法的“防火墻”，模范遵守“三個規(guī)定”成為自覺自愿行為，有力推動全市法院干警依法獨立公正行使職權(quán)，切實讓廣大群眾感受到公平正義就在身邊。

二、整治審判執(zhí)行及警務(wù)安全工作中存在的突出問題情況

通過開展政策專題宣講、談心談話，向干警講清政策，組織干警填寫三輪自查事項報告表，進行全面自查自糾。同時，認真貫徹落實“七查”工作，經(jīng)梳理排查，全市法院認定并移交同級教整辦問題線索組“兩有一壓”案件182件。經(jīng)教整辦研判返回由本院處理的問題線索，按照“自查從寬，被查從嚴”政策，進行談話提醒45人，整改177件，清理發(fā)放執(zhí)行款975200.20元。通過整治，制定了《麗江市中級人民法院審限管理規(guī)定》《麗江市中級人民法院審判流程管理辦法》《麗江市中級人民法院審判法庭使用管理辦法》《麗江市中級人民法院關(guān)于進一步規(guī)范立案的若干規(guī)定》《麗江市中級人民法院集中集約送達辦法》，進一步規(guī)范立案、審判、執(zhí)行和審限變更審批、送達等程序。

三、整治辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件中的突出問題情況

通過自查自糾、全面篩查和開門排查等多種方式，對麗江中院1990年1月1日至2020年12月31日期間辦理的減刑、假釋案件清理排查，發(fā)現(xiàn)減刑、假釋問題案件1060件，已糾正整改941件，已處理9人，提醒談話3人。通過整治，制定了《麗江市中級人民法院辦理減刑假釋案件若干規(guī)定》，進一步規(guī)范細化辦案流程，強化日常監(jiān)管。

四、整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動，違規(guī)參股借貸問題情況

認真組織干警學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)和有關(guān)政策要求，印發(fā)《致全市法院干警及干警家屬的一封信》，深入宣傳禁止公職人員和家屬違規(guī)從事經(jīng)營活動相關(guān)政策，積極引導(dǎo)干警家屬積極參與自查，教育引導(dǎo)干警在管好自己的同時嚴格要求配偶、子女；通過組織填寫《干警個人自查報告表》、智能化數(shù)據(jù)排查、受理舉報投訴等形式，對麗江中院在職在編干警、派遣制人員、離任人員及家屬進行全面排查，摸清底數(shù)，建立臺賬；對市場監(jiān)管、金融、稅務(wù)等部門查詢反饋的信息與干警填報信息逐一比對、逐一篩查，未發(fā)現(xiàn)干警違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動、違規(guī)參股借貸情況。

五、整治原法院人員違規(guī)到律師事務(wù)所當(dāng)律師或在幕后當(dāng)“法律顧問”，充當(dāng)司法掮客問題情況

全市兩級法院對原麗江法院人員離任后代理本院案件逐案進行專項評查，重點評查核實離任人員代理本院各類案件是否存在“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等情況，并認真填寫案件評查情況統(tǒng)計表，形成評查專題報告。同時做好智能化數(shù)據(jù)排查，發(fā)函至麗江市司法局，委托協(xié)助核查麗江中院離職人員是否存在違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客問題。經(jīng)梳理評查，麗江兩級法院3名離職人員在全市法院共代理案件249件，未發(fā)現(xiàn)存在“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”的情況。按照《頑瘴痼疾專項整治重點案件交叉評查方案》要求，對上述案件進行專項重點評查，依照《最高人民法院關(guān)于審判人員在訴訟活動中執(zhí)行回避制度若干問題的規(guī)定》第十條之規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違規(guī)代理案件問題線索1條，已函告市司法局處理。通過整治，制定了《麗江市中級人民法院關(guān)于規(guī)范離職人員從業(yè)行為的暫行辦法》，加強對法院離任人員的管理，嚴格對訴訟代理人、辯護人的身份審核，切實維護司法公正廉潔。

六、整治在信息化和基建項目中牟取不正當(dāng)利益方面問題情況

麗江中院在信息化及基建項目中牟取不正當(dāng)利益3件3人，均已移送司法機關(guān)處理。為肅清流毒影響，筑牢政治忠誠，麗江中院深入開展談心談話、警示教育大會、專題民主生活會、組織生活會，組織干警填報三輪自查報告表，開展兩次大學(xué)習(xí)大討論大交流活動，人人撰寫心得體會、簽訂《關(guān)于在信息化和基建項目中不謀取不正當(dāng)利益承諾書》。重點對祝玉華擔(dān)任麗江中院院長期間違規(guī)插手干預(yù)過問案件的情況、收受法院系統(tǒng)相關(guān)人員禮品禮金情況以及涉及信息化和基建等方面問題進行自查、排查，除1名干警主動投案、1名干警被市紀委監(jiān)委立案調(diào)查、2名干警被談話提醒外，暫未發(fā)現(xiàn)其它與祝玉華相關(guān)的違紀違法問題。通過整治，制定了《麗江市中級人民法院內(nèi)部控制管理制度》（共計十八項機制制度），確保信息化和基建項目的提出、決策、實施、結(jié)算全流程處于監(jiān)督之下。

下一步，麗江市中級人民法院將持續(xù)著力抓好頑癥痼疾整治工作，深入推進問題整改，虛心接受社會的監(jiān)督和人民的評價，有機結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，不斷深化“我為群眾辦實事”實踐活動，讓人民群眾感受到麗江法院隊伍教育整頓帶來的新氣象新成效。

云南省麗江市中級人民法院

2021年7月21日