為進一步提升全省電力供給保障能力
增加電力電量和新能源項目有效投資
近日
云南省發(fā)展和改革委員會
云南省能源局
聯(lián)合發(fā)布
“保供給促投資”新能源項目實施計劃
袁景輝 攝
本批“保供給促投資”新能源項目
共56個
總裝機規(guī)模445萬千瓦
分布于13個州市
其中
風電項目10個
裝機規(guī)模74.8萬千瓦
光伏發(fā)電項目46個
裝機規(guī)模370.2萬千瓦
全部按照復合光伏模式進行建設
項目開發(fā)要求遵循生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、因地制宜、合理開發(fā)原則,新增電量就地平衡、就近消納,鼓勵各類市場主體參與項目開發(fā)。
本批“保供給促投資”新能源項目均要求在2021年內(nèi)實際開工建設,形成有效投資,增加電力電量。
盧維前 攝
為進一步提升全省電力供給保障能力,增加電力電量和新能源項目投資,經(jīng)認真研究,組織實施445萬千瓦“保供給促投資”新能源項目,制定本實施方案。
一、建設規(guī)模
本次“保供給促投資”新能源項目共56個,總裝機規(guī)模445萬千瓦,其中:風電項目10個,裝機規(guī)模74.8萬千瓦;光伏發(fā)電項目46個,裝機規(guī)模370.2萬千瓦,全部按照復合光伏模式進行建設。
二、項目開發(fā)原則
(一)生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。全面排查生態(tài)紅線、基本農(nóng)田等限制性敏感因素,嚴守生態(tài)環(huán)境保護底線和紅線。
(二)因地制宜,就地消納。因地制宜,合理開發(fā),新增電量就地平衡、就近消納。
(三)成熟度高,要素齊備。風電項目以已建成投產(chǎn)風電項目后續(xù)擴建工程為主,光伏發(fā)電項目用地、用林基本排除限制性因素,項目前期準備工作充分,接入條件好。
(四)競爭配置,年內(nèi)開工。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,鼓勵各類市場主體參與項目開發(fā)。項目具備年內(nèi)開工條件,形成有效投資,增加電力電量。
三、時間安排
本次“保供給促投資”新能源項目均要求在2021年內(nèi)實際開工建設。風電項目開工后10個月全容量并網(wǎng),裝機規(guī)模10萬千瓦以上的光伏發(fā)電項目開工后8個月全容量并網(wǎng),10萬千瓦及以下的光伏發(fā)電項目開工后6個月全容量并網(wǎng)。
四、電價疏導機制
按照《關(guān)于在適宜地區(qū)適度開發(fā)利用新能源工作指導意見》(云能源水電〔2020〕153號)電價疏導機制執(zhí)行。
五、管理與實施
(一)核準備案
省能源局負責做好風電項目核準申請審核工作;省發(fā)展改革委負責做好風電項目核準工作;光伏發(fā)電項目按照國家相關(guān)備案要求執(zhí)行。
(二)開工建設
項目所在州(市)人民政府嚴格按照實施計劃,成立由分管領(lǐng)導牽頭,州(市)能源主管部門、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草等職能部門參與的專班工作組,明確各項目標任務及相關(guān)責任,切實做好使用土地、林地等指標保障和相關(guān)開工手續(xù)的辦理工作。做好項目業(yè)主優(yōu)選,指導督促項目業(yè)主盡快完成前期工作,切實做到年內(nèi)實際開工。
(三)項目執(zhí)行與監(jiān)管
省發(fā)展改革委、省能源局做好工作統(tǒng)籌,聯(lián)合省級相關(guān)部門,指導州(市)共同推動項目實施與監(jiān)管。州(市)人民政府作為項目實施、管理和監(jiān)督的責任主體,按照市場化原則配置資源,依法依規(guī),公開透明,優(yōu)選確定項目建設業(yè)主,組織具體項目實施、管理工作。同時,全面落實屬地安全監(jiān)管責任。項目法人落實在工程建設和運營管理過程中的安全主體責任,保證施工質(zhì)量和嚴格安全管理。
省發(fā)展改革委、省能源局對項目推進執(zhí)行不力的州(市),將予以通報批評,并與次年項目規(guī)模掛鉤;州(市)人民政府指導督促項目業(yè)主,依法依規(guī)加快推進項目建設,對各類市場主體在項目執(zhí)行中違法違規(guī)行為,依法依規(guī)追究責任,納入失信黑名單。
(四)電網(wǎng)接入
本次“保供給促投資新能源項目”以就近接入電網(wǎng)、就地平衡消納進行建設。電網(wǎng)企業(yè)及下屬供電局提前介入,指導企業(yè)開展并網(wǎng)申請和接入系統(tǒng)方案編制,做好接入系統(tǒng)審批工作。按照《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于做好新能源配套送出工程投資建設有關(guān)事項的通知》(發(fā)改辦運行〔2021〕445號),電網(wǎng)企業(yè)、項目業(yè)主共同商議,提出送出工程的技術(shù)方案和建設模式,確保送出工程與項目建設同步實施,同期投運。
(五)優(yōu)化營商環(huán)境
州(市)人民政府要進一步優(yōu)化營商環(huán)境,鼓勵合格市場主體積極參與資源市場化競爭配置,加強對資源開發(fā)協(xié)議簽訂的指導和監(jiān)管,不得附加不合理費用和捆綁額外條件,增加投資企業(yè)非工程建設成本。
六、保障措施
(一)有效聯(lián)動
省級相關(guān)部門做好項目實施的指導與督促,州(市)人民政府主要負責同志組織協(xié)調(diào),州(市)、縣(市、區(qū))發(fā)改、能源、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草等職能部門形成有效聯(lián)動,對土地、林地批復等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行實時調(diào)度,解決有關(guān)問題,盡快完成各項準備工作并實質(zhì)性開工建設,切實做好“保供給促投資”新能源項目年內(nèi)開工、增加電量、拉動投資的工作。
(二)確保安全
項目所在州(市)人民政府要全面落實屬地安全、質(zhì)量監(jiān)管責任,強化落實項目法人在工程建設和運營管理過程中的主體責任,確保各項目高質(zhì)量、安全建設運行。
(三)動態(tài)評估
省發(fā)展改革委、省能源局對照州(市)人民政府提供的項目推進書面承諾,對項目開發(fā)建設情況開展過程量化評估,結(jié)果與次年項目實施計劃掛鉤。
“保供給促投資”新能源項目實施計劃
來源/云南發(fā)布
編輯/林彤
責編/李鐵成
新聞熱線/0888—5122344
?麗江市廣播電視臺
(發(fā)稿編輯:本臺報道)
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