【“彩云杯”網(wǎng)評(píng)大賽】關(guān)于推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的建議

2022-04-20 10:31:17 閱讀量197685 字?jǐn)?shù)1560

作者:范美新 (浙江嘉興

當(dāng)前,隨著數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷深度融合,數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)入到加速期,數(shù)字經(jīng)濟(jì)保持了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。為此,筆者建議:加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū),推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。


一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支點(diǎn)和抓手

數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū),是將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G等技術(shù),以數(shù)字平臺(tái)為載體,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)聚集,通過(guò)數(shù)字化管理、產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)和培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)等方式,形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)成長(zhǎng)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)是打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的引領(lǐng)地。


二、建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū),是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的模式選擇

在近幾年國(guó)內(nèi)外形勢(shì)不確定性增加,新冠疫情全球加速蔓延和常態(tài)化管控的多重影響下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性增加。世界范圍內(nèi)的人員、生產(chǎn)要素自由流動(dòng)受到限制,部分產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)停滯,生產(chǎn)資料市場(chǎng)大幅波動(dòng)、金融市場(chǎng)劇烈震蕩等因素導(dǎo)致各行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈?zhǔn)录l發(fā),數(shù)字經(jīng)濟(jì)也受到?jīng)_擊。

以聚焦產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”,加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,暢通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”,就是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈責(zé)任的制度創(chuàng)新和探索。

首先,產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”是推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)集聚,不僅有同行業(yè)的供應(yīng)商、制造商和客商,還有各種服務(wù)機(jī)構(gòu)或平臺(tái)。集群需要建立促進(jìn)創(chuàng)新合作的機(jī)制,助力跨行業(yè)之間的交叉與融合。產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”型的數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)形態(tài),聚焦生產(chǎn)要素配置和產(chǎn)業(yè)協(xié)同,可以最大程度帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上的各鏈點(diǎn)企業(yè)、機(jī)構(gòu)的資源共享和分工協(xié)作,緊密帶動(dòng)、聯(lián)動(dòng)。

其次,產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”是彌合數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)主體惡意競(jìng)爭(zhēng)和資源消耗的“粘合劑”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)以產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”為主體搭建,發(fā)揮“鏈主”在產(chǎn)業(yè)鏈上下游的集聚與協(xié)同作用,能夠從各主體入園前做好資源的設(shè)定,從源頭避免可能出現(xiàn)的資源消耗和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)的惡性發(fā)展。

再次,產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”是實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力快速落地轉(zhuǎn)化的“加速器”。產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”型的數(shù)字園區(qū)建設(shè)思想,可發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”的帶動(dòng)性和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的聯(lián)動(dòng)性,形成“鏈長(zhǎng)”所聯(lián)動(dòng)的生產(chǎn)能力的落地,最大程度地實(shí)現(xiàn)園區(qū)生產(chǎn)要素的最優(yōu)配置和減少鏈條上的生產(chǎn)要素的資源消耗和成本壓力,讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器和穩(wěn)定器。


三、建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建議

第一,政府相關(guān)部門(mén)要栽好數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“梧桐樹(shù)”,確保引來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈“金鳳凰”。

對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),政府是地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的決策者,政策引導(dǎo)既要追求“大而全”的規(guī)模效益,更要立足實(shí)際,聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)軍帶動(dòng)力強(qiáng)的“鏈長(zhǎng)”企業(yè),圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)行體制與機(jī)制等各方面創(chuàng)新,真正引來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”來(lái)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū),帶動(dòng)鏈條運(yùn)動(dòng)。同時(shí),出臺(tái)精準(zhǔn)引導(dǎo)政策吸引產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”企業(yè)走進(jìn)來(lái),扎下根,在統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等方面加強(qiáng)對(duì)“鏈長(zhǎng)”企業(yè)的支持,精準(zhǔn)施策,助力成長(zhǎng)。

第二,產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈配置,形成鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)的持續(xù)動(dòng)力。

“鏈長(zhǎng)”是串聯(lián)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的中樞,也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)的“鏈長(zhǎng)”,首先利用自有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)動(dòng)力轉(zhuǎn)動(dòng)起園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條,同時(shí),“鏈主”要主動(dòng)作為,全面掌握產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目、平臺(tái)和關(guān)鍵共性技術(shù)等情況,主動(dòng)輸出管理和賦能產(chǎn)業(yè)鏈,并動(dòng)態(tài)配置業(yè)務(wù)資源引領(lǐng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),使數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展的鏈條動(dòng)力具有持續(xù)性。


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