“剛開(kāi)始對(duì)駐礦有點(diǎn)顧慮，總覺(jué)得他們是專門(mén)來(lái)盯守我們的，但一個(gè)多月來(lái)，2名駐礦員確實(shí)解決了很多實(shí)際問(wèn)題。”8月25日，恩施州建始縣吳家灣煤礦負(fù)責(zé)人劉龍軍笑著說(shuō)道。
今年7月15日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局湖北局選派2名黨員干部進(jìn)駐吳家灣煤礦，與礦工同吃同住同下井，實(shí)行蹲點(diǎn)幫扶和監(jiān)管，幫助煤礦企業(yè)排查隱患，解決安全生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
8月24日至26日，極目新聞?dòng)浾吒S該局監(jiān)察執(zhí)法人員，深入?yún)羌覟趁旱V300多米深的礦井巷道中，實(shí)地探訪駐礦員蹲點(diǎn)幫扶解難題的暖心故事。
黑咕隆咚的巷道亮起了礦燈
吳家灣煤礦位于建始縣龍坪鄉(xiāng)，煤層厚度平均為3米，為低瓦斯礦井，可采儲(chǔ)量為282萬(wàn)噸。企業(yè)現(xiàn)有員工130多人，年產(chǎn)值8000多萬(wàn)元。
時(shí)隔一個(gè)多月，駐礦員姚小軍仍然清晰記得第一次在吳家灣煤礦下井的場(chǎng)景：乘坐架空乘人車(chē)（俗稱“猴車(chē)”）時(shí)心里十分不安，走在運(yùn)輸大巷里也像鉆山洞一樣，“黑咕隆咚的，除了頭頂?shù)牡V燈，啥亮光都沒(méi)有。”
“部分位置安全距離不足、托繩輪過(guò)低，整個(gè)巷道漆黑一片，濕氣大，礦燈一照，霧蒙蒙一個(gè)光柱。”這些，都讓他印象記憶深刻。姚小軍告訴記者，《煤礦安全規(guī)程》第469條明確要求：主要運(yùn)輸巷道、井底車(chē)場(chǎng)、機(jī)電硐室等地點(diǎn)必須有足夠的照明。“其實(shí)，很多事故隱患是可以通過(guò)觀察提前發(fā)現(xiàn)和避免的，但就是因?yàn)檎彰鞑蛔慊驔](méi)有照明，才導(dǎo)致井下作業(yè)人員看不到一些事故發(fā)生前的征兆，沒(méi)能及時(shí)預(yù)防或躲避，最終導(dǎo)致悲劇發(fā)生。”姚小軍說(shuō)道。
姚小軍（右）檢查設(shè)備機(jī)電安全
當(dāng)時(shí)，姚小軍就下定決心：一定要想方設(shè)法幫助企業(yè)，解決井下運(yùn)輸系統(tǒng)走夜路、開(kāi)夜車(chē)的“摸瞎”問(wèn)題。
駐礦期間，姚小軍多次與吳家灣煤礦總工、機(jī)電礦長(zhǎng)探討改善井下工人工作環(huán)境、提高設(shè)備運(yùn)行安全性可靠性等問(wèn)題，并數(shù)次深入井下現(xiàn)場(chǎng)，列舉相關(guān)事故案例，交流工作經(jīng)驗(yàn)，讓企業(yè)管理人員切實(shí)認(rèn)識(shí)到提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性和必要性。吳家灣煤礦總工劉君說(shuō)：“后來(lái)我們意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，立即加大安全投入，先后斥資20余萬(wàn)元，在駐礦員的指導(dǎo)下，開(kāi)展了為期一個(gè)月的電路改造。”
姚小軍（右）檢查設(shè)備機(jī)電安全
目前，吳家灣煤礦的井下行人斜井、主要運(yùn)輸巷、機(jī)電設(shè)備硐室、采區(qū)車(chē)場(chǎng)等位置照明設(shè)施陸續(xù)安裝到位，相關(guān)區(qū)域的工作環(huán)境有了很大改善。有了足夠的照明，一系列的隱患和不安全因素相繼暴露出來(lái)，隨后立即整改和消除。
8月25日，極目新聞?dòng)浾叱俗?ldquo;猴車(chē)”下井時(shí)看到，行人斜井和巷道內(nèi)每隔30米就安裝了一個(gè)照明礦燈，整個(gè)巷道環(huán)境“燈火通明”，沿路的標(biāo)牌和安全提醒標(biāo)識(shí)清晰可見(jiàn)，每隔一段距離就能見(jiàn)到一個(gè)避險(xiǎn)硐室。
對(duì)于改造后的照明系統(tǒng)，煤炭工人們最有發(fā)言權(quán)。礦工劉仁春告訴記者：“一路都有燈，現(xiàn)在下井干活，安全感強(qiáng)多了！”
“大腦”監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)范了
煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)是安全監(jiān)管的“大腦”，可實(shí)時(shí)采集井下的安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，并且同步傳輸?shù)絿?guó)家礦山安全監(jiān)察局湖北局24小時(shí)值班室。一旦監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報(bào)警，及時(shí)處置非常重要。
8月25日，極目新聞?dòng)浾咴趨羌覟趁旱V的監(jiān)控室看到，2名員工正在正常值班，礦區(qū)內(nèi)各個(gè)位置的攝像頭畫(huà)面，清晰地顯示在大屏幕上，通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)，可以實(shí)時(shí)查看各類安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)。
吳家灣煤礦監(jiān)控室
“在我們進(jìn)礦之前，這套‘大腦’系統(tǒng)的運(yùn)行管理可沒(méi)有現(xiàn)在規(guī)范。”駐礦員安義介紹，當(dāng)時(shí)，吳家灣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)主要存在三方面的問(wèn)題：一是系統(tǒng)日常維護(hù)、故障診斷與排除等技術(shù)欠缺；二是監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警后，井下緊急情況的處置與應(yīng)對(duì)不夠及時(shí)規(guī)范；三是井下一旦發(fā)生突發(fā)情況，值班調(diào)度人員不能及時(shí)正確處置各種突發(fā)情況，消除安全隱患。“通過(guò)技術(shù)幫扶，我們幫助企業(yè)優(yōu)化了系統(tǒng)，完善了應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)了安全監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)范管理。”安義說(shuō)道。
龍?zhí)镀好旱V和吳家灣煤礦同在恩施州建始縣龍坪鄉(xiāng)，是湖北省設(shè)計(jì)產(chǎn)能最大的煤礦，年產(chǎn)煤30萬(wàn)噸。
8月6日，駐礦第10天，龍?zhí)镀好旱V總經(jīng)理張貴川找到吳家灣煤礦總工劉君：“聽(tīng)說(shuō)2名駐礦員，在你們礦解決了好幾個(gè)實(shí)際問(wèn)題，我們礦安全監(jiān)控系統(tǒng)近期頻繁出故障，這次來(lái)是希望你把2位駐礦員借給我兩天，幫我們?cè)\斷一下。”
安義（左）叮囑工作人員做好數(shù)據(jù)監(jiān)控
在龍?zhí)镀好旱V監(jiān)控調(diào)度室，駐礦員安義仔細(xì)檢查了礦井監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和煤礦重大設(shè)備感知數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上傳情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題根源還是因監(jiān)控員年齡較大、專業(yè)知識(shí)欠缺所致。安義經(jīng)過(guò)優(yōu)化監(jiān)控系統(tǒng)、升級(jí)數(shù)據(jù)上傳軟件后，問(wèn)題順利解決。為避免同類問(wèn)題再次發(fā)生，安義向監(jiān)控室值班員詳細(xì)講解了安全監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)、故障排除技巧和注意事項(xiàng)，并叮囑監(jiān)控員24小時(shí)值守，及時(shí)處置超限報(bào)警。
記者了解到，通過(guò)國(guó)家礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)分析，目前龍?zhí)镀好旱V和吳家灣煤礦各類信息化系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，數(shù)據(jù)上傳完好率和在線率已排在全省煤礦前列。張貴川感嘆：“現(xiàn)在才是大礦該有的樣子！”
與此同時(shí)，安義和同事們還依托技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幫助柳林、東升、五寶樹(shù)三家煤礦企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造和三大系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作，僅此一項(xiàng)，就可幫助3家企業(yè)節(jié)省50多萬(wàn)元的建設(shè)費(fèi)用，受到企業(yè)好評(píng)。
蹲點(diǎn)幫扶煤礦將實(shí)現(xiàn)全覆蓋
國(guó)家礦山安全監(jiān)察局湖北局礦山安全監(jiān)察處處長(zhǎng)張松介紹，目前，全省保留21處煤礦，其中6家正常生產(chǎn)煤礦均在恩施州，還有3家正在建設(shè)。
“1個(gè)月來(lái)，2名駐礦員先后下井10余次，檢查井下絞車(chē)房、水泵房、變電所設(shè)備硐室5次，檢查監(jiān)控調(diào)度室9次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患50余條，制止違章作業(yè)行為5次，建議停止使用設(shè)備3臺(tái)、停止維修掘進(jìn)工作面1個(gè)。”張松告訴記者。
記者采訪時(shí)，煤礦企業(yè)紛紛表示，對(duì)駐礦員提出的問(wèn)題和整改方案“照單全收”。駐礦員也全過(guò)程跟蹤督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題隱患的閉環(huán)管理。
安全生產(chǎn)無(wú)小事，事故預(yù)防最重要。根據(jù)歷年監(jiān)察執(zhí)法情況和企業(yè)反饋，機(jī)電設(shè)備管理和水害防治是困擾湖北煤礦企業(yè)安全管理水平提升的主要問(wèn)題。
組織開(kāi)展安全培訓(xùn)
對(duì)此，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局湖北局組織對(duì)全省煤礦安全監(jiān)管人員，9處正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電副礦長(zhǎng)、井上下電工人員和防治水技術(shù)人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了煤礦從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)能力。
“蹲點(diǎn)式”幫扶，為企業(yè)提供貼心、精準(zhǔn)的指導(dǎo)服務(wù)，這一舉措也得到了地方應(yīng)急管理部門(mén)和煤礦企業(yè)的廣泛好評(píng)。
恩施州應(yīng)急管理局二級(jí)調(diào)研員謝華平說(shuō)：“目前，基層應(yīng)急管理部門(mén)礦山安全監(jiān)管人員不足，湖北局開(kāi)展‘蹲點(diǎn)式’駐礦幫扶，為破解地方礦山安全監(jiān)管難題進(jìn)行了有益探索，這次幫扶很‘解渴’，我們受益匪淺。”
沒(méi)有嘗到“甜頭”的煤礦企業(yè)也提出要求，希望國(guó)家礦山安全監(jiān)察局湖北局的專家也能到自己的礦上幫扶一個(gè)月。
記者（右三）采訪升井后留影 （安義攝 ）
對(duì)此，國(guó)家礦山安監(jiān)局湖北局黨組成員、副局長(zhǎng)鄧文榮說(shuō)：“當(dāng)前，礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們不僅要嚴(yán)執(zhí)法、嚴(yán)處罰，更要把保護(hù)礦工生命安全作為最大的使命和責(zé)任，在執(zhí)法中加強(qiáng)督導(dǎo)幫扶，設(shè)身處地為企業(yè)謀取便利、提高效率、攻克難關(guān)，保障安全發(fā)展。”鄧文榮介紹，該局已排定計(jì)劃，繼續(xù)派駐專業(yè)技術(shù)力量深入其他正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦開(kāi)展蹲點(diǎn)式幫扶，推動(dòng)全省煤礦企業(yè)提升安全管理能力。
記者了解到，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，2021年首次實(shí)現(xiàn)全年“零死亡”，連續(xù)3年未發(fā)生較大事故，連續(xù)5年未發(fā)生重特大事故，創(chuàng)歷史最好水平。
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