6月20日0:00至21日01:00,麗江市華坪縣石龍壩鎮(zhèn)民主村、龍井村遭遇單點大暴雨,其中民主村樟木箐雨量站1小時降雨78.8mm,龍井村營盤山水庫4小時降雨171.2mm。強降雨引發(fā)樟木箐水庫、營盤山水庫水位驟漲,下游民主河、龍井河沿岸出現(xiàn)道路塌方、農(nóng)田漫灌、橋涵被淹等災害,87戶341名群眾生命財產(chǎn)安全受到直接威脅。
在省水利廳、市防辦、市水務(wù)局及華坪縣委、縣政府統(tǒng)籌下,華坪縣水務(wù)局嚴格落實防汛“1262”精細化預報與響應(yīng)聯(lián)動機制,創(chuàng)新實踐防汛減災“六字”工作法(一準、二叫、三沉、四轉(zhuǎn)、五巡、六練),實現(xiàn)“人員零傷亡、水庫不垮壩”目標。
“1262”機制:精準預報+快速響應(yīng)
預報精準:6月17日起,持續(xù)接收省、市、縣三級《重要預警專報》《暴雨應(yīng)急響應(yīng)》等指令,組織20名值班人員開展20日至22日強降雨專題會商,預判危險區(qū)域及水利工程風險點,明確重點盯防范圍(水庫、沿河低洼地帶、山洪溝口等)。
響應(yīng)聯(lián)動:6月18日,按省水利廳洪水防御四級響應(yīng)擴圍要求,對全縣8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“叫醒叫應(yīng)”,強調(diào)“提前轉(zhuǎn)移”必要性;6月20日23:38起,針對石龍壩鎮(zhèn)樟木箐、營盤山水庫,連續(xù)調(diào)度水庫管理員及鎮(zhèn)政府,核查值班值守、預警接收情況;23:52,縣山洪監(jiān)測系統(tǒng)觸發(fā)一級預警后,再次“叫應(yīng)”水庫管理員及鎮(zhèn)政府,要求做好群眾轉(zhuǎn)移準備;6月21日00:34,在洪峰抵達前果斷組織87戶341人轉(zhuǎn)移至安全區(qū)。
“六字”工作法提升應(yīng)急響應(yīng)能力
一準(預報精準):依托水文氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),鎖定暴雨落區(qū)及影響時段,為轉(zhuǎn)移決策提供數(shù)據(jù)支撐。
二叫(有叫有應(yīng)):通過“縣—鄉(xiāng)—村—組”四級叫應(yīng)機制,確保預警信息直達一線責任人及受威脅群眾。
三沉(下沉一線):縣水務(wù)局聯(lián)合石龍壩鎮(zhèn)干部下沉至水庫、河道等重點區(qū)域,現(xiàn)場核查風險、指導防守。
四轉(zhuǎn)(果斷轉(zhuǎn)移):以“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、提前轉(zhuǎn)”為原則,在洪峰抵達前3小時完成全部受威脅群眾轉(zhuǎn)移。
五巡(巡查值守):加密水庫、堤防、山洪溝口巡查頻次,實時掌握工程運行狀態(tài)及水位變化。
六練(強化演練):日常開展山洪災害防御演練,提升基層干部群眾應(yīng)急響應(yīng)能力(本案例中轉(zhuǎn)移效率驗證演練成效)。
經(jīng)驗啟示
一是“預報—預警—響應(yīng)”閉環(huán)是關(guān)鍵。通過三級預警聯(lián)動+四級叫應(yīng)機制,確保信息傳遞無死角,為轉(zhuǎn)移爭取黃金時間;
二是“提前轉(zhuǎn)移”是核心底線。堅持“寧可十防九空、不可失防萬一”,以“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、提前轉(zhuǎn)”最大限度降低傷亡風險;
三是基層協(xié)同是保障??h、鄉(xiāng)、村、組四級干部下沉一線,形成“監(jiān)測—研判—決策—執(zhí)行”一體化鏈條,提升處置效率。
目前,麗江市持續(xù)保持防汛高壓態(tài)勢,以“時時放心不下”的責任感,強化監(jiān)測預警、隱患排查和應(yīng)急準備,全力守牢水安全底線。
供稿/麗江市水務(wù)局
責編/和真羽
二審/錢 磊
終審/張衛(wèi)國
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