清晨的河口公路口岸，冷鏈貨車的引擎聲打破寧靜。滿載云南蔬菜、鮮花的車輛依次駛出紅河綜合保稅區(qū)，沿著中越跨境陸路駛向越南老街；不遠(yuǎn)處，載著越南西瓜、泰國青柚的入境貨車正通過“運(yùn)抵直通”快速通關(guān)，17個(gè)小時(shí)后就能把東南亞新鮮水果送到昆明市民的餐桌上。這一“出”一“進(jìn)”的繁忙景象，正是中國（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）六年開放發(fā)展的生動(dòng)縮影。

冷鏈貨車以“運(yùn)抵直通”模式通過河口公路口岸進(jìn)境

　　今年是云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)六周年。六年來，這片開放熱土以制度創(chuàng)新為核心，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，在昆明、紅河、德宏三大片區(qū)交出了亮眼答卷：累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額3656.6億元，年均增幅超11%，占同期云南省外貿(mào)的21.9%；海關(guān)備案企業(yè)達(dá)8672家，占昆明海關(guān)現(xiàn)有備案企業(yè)的24.8%。

　　一組組數(shù)據(jù)背后，是開放活力的持續(xù)迸發(fā)，是“制度紅利”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展實(shí)效”的生動(dòng)實(shí)踐。

　　制度創(chuàng)新，是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“核心密碼”。紅河片區(qū)推出的“中越跨境陸路運(yùn)輸模式改革”，就為云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品出口打通了“快車道”。該模式依托“自貿(mào)區(qū)+綜保區(qū)”平臺(tái)優(yōu)勢，指導(dǎo)企業(yè)在啟運(yùn)地海關(guān)提前完成報(bào)關(guān)、報(bào)檢，實(shí)現(xiàn)出口貨物“屬地查檢+轉(zhuǎn)關(guān)”無縫銜接，大幅減少了貨車在運(yùn)輸途中和出境口岸的等待時(shí)間，降低了貨損風(fēng)險(xiǎn)。

海關(guān)關(guān)員在昆明綜合保稅區(qū)對(duì)培訓(xùn)用飛行模擬器開展日常檢查

　　如今，云南蔬菜、花卉通過這一模式出口，真正實(shí)現(xiàn)“協(xié)同互認(rèn)、全程直通”，該模式也成功入選 2025 年全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”，讓云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在全國層面的經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣實(shí)現(xiàn)“零”的突破。

　　“以前單票貨物要在貨場等放行通知，現(xiàn)在‘運(yùn)抵直通’模式下，沒查驗(yàn)需求就能直接出場，通關(guān)零等待！”人之和進(jìn)出口貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人單若亮的感慨，道出了企業(yè)對(duì)通關(guān)便利化的真切感受。監(jiān)管持續(xù)優(yōu)化、通關(guān)不斷提速，不僅讓云南的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”更順暢，也讓東南亞的特色產(chǎn)品“走進(jìn)來”更高效。據(jù)河口海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，河口公路口岸進(jìn)出口貨物達(dá)315.2萬噸，同比增長7.3%，口岸經(jīng)濟(jì)的“引擎”作用愈發(fā)凸顯。

　　在昆明片區(qū)，制度創(chuàng)新的紅利同樣在各行各業(yè)落地生根。昆明綜合保稅區(qū)經(jīng)開片區(qū)內(nèi)，云南東方飛行培訓(xùn)有限公司依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策，累計(jì)培訓(xùn)飛行學(xué)員超5萬人次，節(jié)約稅費(fèi)超5000萬元；空港片區(qū)里，跨境電商貨物通過中老鐵路無軌站“一站式”完成安檢與監(jiān)管，搭上中老鐵路快車遠(yuǎn)銷老撾、泰國；云南首家RCEP工行服務(wù)站的設(shè)立，讓小微企業(yè)“零成本”就能自主辦理原產(chǎn)地證書；云南省首個(gè)區(qū)外保稅維修項(xiàng)目的落地，更是為企業(yè)拓展業(yè)務(wù)版圖提供了新支撐……一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，讓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為云南對(duì)外開放的“新高地”。

　　六年潮涌云嶺，開放風(fēng)帆正勁。站在新起點(diǎn)，昆明海關(guān)將繼續(xù)以高水平開放為引領(lǐng)，深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，結(jié)合云南外貿(mào)新特點(diǎn)探索更多創(chuàng)新舉措，全力打造地區(qū)綜合性開放樞紐。未來，云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將以更強(qiáng)勁的開放動(dòng)能、更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，持續(xù)為云嶺大地的對(duì)外開放注入活力，讓開放的風(fēng)帆在新時(shí)代的浪潮中越揚(yáng)越勁。

　　云南網(wǎng)記者 楊之輝

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